Цель является мысленным предвосхищением результатов деятельности, направляющей и регулирующей мотивацией человеческой активности. Цели – это конкретное состояние отдельных характеристик организации, достижение которых является для нее желательным и на достижение которых направлена ее деятельность.
Процесс управления направлен на достижение целей, стоящих перед организацией и отражающих ее идеальное или желаемое в будущем состояние. Установление целей является одной из главных задач управления, ради достижения которых формируется, функционирует и развивается организация как целостная система. Целеполагание – это исходный момент в деятельности менеджера.
Цели представляют собой субъективное отражение реальностей, характеризующих данную организацию таких, как ее роль в обществе, характер производственного и кадрового потенциала. В логике целеполагания определяющее значение имеет исходная посылка или первый шаг. В объективной реальности существуют только субъектные цели. Организационные цели представляют собой их трансформацию.
На формулировку организационно-управленческих целей наиболее существенное влияние оказывают интересы многочисленных самостоятельных субъектов внешней среды, связанных с деятельностью коллектива:
- учредители, владельцы, собственники организации, вышестоящие инстанции; персонал организации;
- контрагенты;
- потребители производимых товаров и услуг;
- органы государственного, регионального и местного управления;
- общество в целом.
Каждый управленец, как самостоятельная личность, подвержен влиянию личностных моментов:
- личная система ценностей;
- материальное положение;
- возраст;
- среда, в которой он функционирует;
- среда, в которой он воспитывался;
- семейное положение;
- состояние здоровья.
Основные характеристики целей:
- множественность;
- иерархичность;
- включение в нелинейную сеть.
Общие требования к формированию цели в организации (расположены по мере убывания значимости):
- реальность и достижимость (нереальные цели не могут быть достигнуты никогда, поэтому они приводят к демотивации работников и потере ими ориентира деятельности и перспектив);
- измеримость (представление целей не только качественно, но и в количественных показателях позволяет сотрудникам легче их воспринимать, их легче согласовывать, устранять между ними конфликты; они являются хорошей основой составления планов);
- конкретность (чем более конкретна цель, тем легче ее достижение);
- гибкость (способность к трансформации и корректировке в соответствии со стремительно меняющимися условиями деятельности организации);
- подразделенческая детализированность;
- однозначность (четкость в формулировке цели не позволяет исполнителю трактовать ее на свое усмотрение);
- совместимость (цели не должны противоречить друг другу);
- ясность (сотрудники должны признавать их в качестве своих личных целей, что позволит им заинтересованно подходить к реализации таких целей и повышать эффективность своего труда);
- проверяемость (что связано с необходимостью оценивать степень их достижения и соответствующим образом стимулировать сотрудников);
- концентрация усилий и выявление приоритетов;
- предопределенность;
- направленность;
- системность (они должны быть совместимыми друг с другом во временном и пространственном отношении, не ориентировать членов организации на действия, противоречащие друг другу);
- определение средств исполнения.
Функции организационных целей:
- легитимизация (оправдание в глазах общественности необходимости и законности существования данной организации);
- отражение философии организации, концепции ее деятельности и развития;
- поведенческое регулирование;
- потребностная устремленность (сплочение вокруг себя энтузиастов, побуждение их брать на себя добровольно нелегкие обязанности и прилагать все возможные усилия для их выполнения);
- конкретизация;
- средовая адаптация (уменьшение неопределенности текущей деятельности как организации, так и отдельного человека, выполнение для них роли ориентиров в окружающем мире, помощь в приспособлении к нему, концентрация на достижении желаемых результатов, противостояние сиюминутным порывам и желаниям, регулирование собственных поступков и поведения в целом);
- конструирование (определение характера и особенностей общей и управленческой структуры);
- стандартно-оценочная (основа критериев для выделения проблем, принятия решений, контроля и оценки результатов деятельности, направленной на их реализацию, а также материального и морального поощрения сотрудников организации, которые при этом в наибольшей степени отличились).
Основания классификации видов целей:
- по степени важности для организации:
- стратегические – ориентированы на решение перспективных масштабных проблем, качественно меняющих жизнь и лицо организации;
- тактические – являются промежуточными по отношению к стратегическим, отражают отдельные этапы их достижения;
- по временному периоду, необходимому для реализации:
- долгосрочные;
- среднесрочные;
- краткосрочные;
- по содержанию:
- социальные (создание благоприятных условий труда, жизни и отдыха работников, повышение их образовательного и квалификационного уровня, налаживание отношений социального партнерства в организации, обеспечение людей высококачественным медицинским обслуживанием);
- экономические (укрепление финансовой устойчивости организации, рост прибыльности работы, увеличение рыночной стоимости акционерного капитала);
- технологические (компьютеризация, внедрение гибких технологий, строительство новых производственных зданий);
- производственные (выпуск определенного объема товаров и услуг, повышение их качества, увеличение эффективности производства, снижение себестоимости);
- административные (достижение высокой управляемости организацией, надежного взаимодействия между сотрудниками, хорошей их дисциплины, слаженности в работе);
- организационные (реструктуризация оргструктуры, эффективное делегирование полномочий, формирование системы исполнительской дисциплины);
- политические (защита интересов социальной группы, обеспечение демократических основ человеческого сосуществования);
- этические (защита традиций и ценностей, обязательства);
- психологические (оказать давление, избежать давления, разрешить конфликт, ролевое самоопределение);
- воспитательные и т. д.;
- по признаку приуроченности к той или иной стадии жизненного цикла организации:
- цели, связанные со стадией проектирования и создания системы управления;
- цели, связанные со стадией развития («роста») системы;
- цели, связанные со стадией зрелого стабильного, устойчивого функционирования;
- цели, связанные со стадией завершения жизненного цикла системы;
- по форме выражения:
- цели, характеризуемые количественными показателями (производство продукции в рублях, тоннах, штуках);
- цели, описываемые качественно (достижение благоприятного морально-психологического климата в коллективе);
- по признаку приоритетности их реализации:
- особо приоритетные (неотложные);
- приоритетные;
- отсроченные;
- по нацеленности на среду:
- внешние;
- внутренние;
- по уровню, к которому они относятся:
- общие – отражают концепцию развития организации в целом и по важнейшим комплексным направлениям ее деятельности, формируются в совместном диалоге высшего руководства организации, руководителей подразделений, консультантов по вопросам управления, а также представителей трудового коллектива и профсоюзной организации:
- генеральная цель или миссия; общеорганизационные цели;
- специфические – разрабатываются в каждом подразделении и определяют основные направления его деятельности в свете реализации им общих целей: операционные (ставятся перед отдельными работникам);
- оперативные (ставятся перед подразделениями).
Цель как атрибут свободы выбора концентрирует активность сотрудников на желаемых результатах. Общеорганизационная цель есть совокупность целей структурных единиц, согласование которых возможно в форме договоренности двух типов: по горизонтали и по вертикали. Дерево целей в организации повторяется в ее структуре. С точки зрения эффективности каждая должность должна соответствовать конкретной цели.
Особенность иерархического построения целей в организации состоит в том, что:
- во-первых, цели более высокого уровня всегда носят более широкий характер и имеют более долгосрочный временной интервал достижения;
- во-вторых, цели более низкого уровня выступают своего рода средствами для достижения целей более высокого уровня.
Трудность целевой организации поведения работников заключается в том, что цели организации надо постоянно соотносить с целями подразделений, а цели подразделений – с жизненными целевыми ориентирами работников. Если цели не соотнесены, то в организационной среде могут возникать противоречия и даже конфликты. Если же принимать во внимание, что личные цели часто бывают скрытыми, то соотнести (а тем более совместить) все эти цели кажется просто невозможным. Потому то руководители определяют и даже формулируют цели организации (если только это происходит), как правило, сами, спуская их «сверху вниз». Работники же должны (обязаны) принять эти цели как руководство к действию.